กฎหมายมหาชน เล่ม 1 :วิวัฒนาการทางปรัชญาและลักษณะของกฎหมายมหาชนยุคต่าง ๆ

หนังสือ กฎหมายมหาชน เล่ม 1 วิวัฒนาการทางปรัชญาและลักษณะของกฎหมายมหาชนยุคต่างๆ ได้มีการอธิบายเชิงวิเคราะห์ถึงวิวัฒนาการของกฎหมายมหาชนในเชิงปรัชญา โดยได้นำเสนอนับตั้งแต่พัฒนาการของกฎหมายมหาชนในยุคการแบ่งประเภทกฎหมายมหาชน/เอกชนในยุคโรมัน ตามมาด้วยยุคกลางที่กฎหมายเอกชนครอบงำกฎหมายมหาชนแล้ว สู่ยุคการแสวงหาแนวทางใหม่ เพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อยและการเคารพกฎหมายอันเป็นจุดกำเนิดทฤษฎีเกี่ยวกับรัฐและอำนาจอธิปไตย วิวัฒนาการดังกล่าวนำไปสู่กำเนิดกฎหมายมหาชนยุคใหม่ที่มีการจำกัดอำนาจสูงสุดและการปกครองโดยประชาชน

นอกจากนี้ ในตอนท้ายได้มีการวิเคราะห์ถึงกฎหมายมหาชนในยุคปัจจุบันที่กฎหมายมหาชนครอบงำกฎหมายเอกชน เพื่อความเป็นธรรมของสังคม ตลอดจนได้ปิดท้ายของหนังสือด้วยการวิเคราะห์ถึงทิศทางของกฎหมายมหาชนในอนาคตว่าจะไปในทางใด