เรื่อง เจ้านายและข้าราชการกราบบังคมทูลความเห็น จัดการเปลี่ยนแปลงราชการแผ่นดิน รศ.103 (ปกแข็ง)

คณะบุคคลที่ร่วมกันทำหนังสือกราบบังคมทูลฉบับนี้

ล้วนแต่เป็นกลุ่มเจ้านายและข้าราชการรุ่นใหม่ที่ได้มีโอกาสไป

ศึกษาและทำงานอยู่ในต่างประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่ก็คือประเทศ

ในยุโรป ทำให้มีโอกาสได้เห็นความเจริญของบ้านเมืองเหล่า

นั้น และเล็งเห็นว่าสยามควรปรับปรุงเปลี่ยนแปลง เพื่อให้มี

ความเจริญก้าวหน้าทัดเทียมอารยประเทศ เพื่อรับมือกับภัย

อันจะเกิดจากบรรดาประเทศมหาอำนาจทั้งหลาย อาจกล่าว

ได้ว่าเป็นคณะบุคคลกลุ่มแรกที่มีแนวคิดก้าวหน้า มองเห็นข้อ

บกพร่องในประเทศ และพยายามเสนอแนวทางแก้ไข ทั้งยัง

ได้เรียกร้อง ""คอนสติติวชั่น"" หรือรัฐธรรมนูญในการปกครอง

ประเทศอีกด้วย